АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ОРЛОВСКИЙ»

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 июля 2012 года                                                                                             № 50
п. Орловский 
(в редакции постановлений администрации 
городского поселения «Орловский» от 23.03.2016 года № 28; 
от 23.01.2017 года № 11; от 07.08.2017 года № 58)

Об утверждении административного регламента по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ»
(наименование в редакции постановления администрации городского поселения «Орловский» от 23.01.2017 года № 11)

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации и представлении государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации городского поселения «Орловский» от 29 июня 2012 года № 47 «Об установлении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг городского поселения «Орловский»», администрация городского поселения «Орловский» постановляет:

1.	Утвердить административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление разрешения на осуществление земляных работ» согласно приложению (наименование в редакции постановления администрации городского поселения «Орловский» от 23.01.2017 года № 11).
2.	Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального обнародования.

Глава городского поселения «Орловский»                                    Н.В. Ломбоева

	УТВЕРЖДЕН
постановлением администрации городского поселения «Орловский»
от 30 июля 2012 года № 50
(в редакции постановлений администрации городского поселения «Орловский» от 23.03.2016 года № 28; от 23.01.2017 года № 11; от 07.08.2017 года № 58)

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ 
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ЗЕМЛЯНЫХ РАБОТ»
 (наименование в редакции постановления администрации городского поселения «Орловский» от 23.01.2017 года № 11)

1.	Общие положения
1.1.	Предмет регулирования регламента
Предметом регулирования регламента являются общественные отношения, возникающие между заявителем и Администрации городского поселения «Орловский» (далее – Администрация), при его обращении за получением ордера (разрешения) на право проведения земляных работ.  
 
1.2.	Круг заявителей
Заявителями на получение муниципальной услуги могут быть:
- юридические лица и их законные представители, имеющие надлежащим образом оформленную доверенность, подтверждающую полномочия представителя действовать от имени заявителя при получении муниципальной услуги  (представитель);
-индивидуальные предприниматели и лица, действующие по доверенности от имени индивидуального предпринимателя;
- физические лица и лица, действующие по доверенности от их имени. 

1.3.	Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.	Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Посредством размещения в сети Интернета на официальном сайте органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг - www.gosuslugi.ru., либо регионального портала государственных и муниципальных услуг - http://www.pgu/e-zab.ru
Адрес официального сайта (гпорловское.агинск.забайкальскийкрай.рф)
Адрес места нахождения и почтовый адрес для направлений обращений по вопросам предоставления муниципальной услуги: 687510, Забайкальский край, Агинский район, пгт. Орловский, ул. 30 лет Победы, д.12, 
Адрес электронной почты для направления обращений: admin.orlovsk@mail.ru.
Почтовые адреса, адрес электронной почты размещаются на официальном сайте.
Посредством телефонной связи:  8 (30239) 3-73-25.
Сведения о контактных телефонах органов, представляющих муниципальную услугу, размещаются на сайте.
График работы помещений органа, представляющего муниципальную услугу, предназначенных для приема обращений и заявлений физических и юридических лиц (филиалов):   
понедельник, вторник, среда, четверг
с 8.45 час. до 18.00 час. ; перерыв на обед с 13.00 час. до 14.00 час.
пятница не приемный день (работа с документами)
1.3.2.	Сведения о размере платы за предоставление муниципальной услуги.
         Муниципальная услуга  предоставляется бесплатно. 
1.3.3.	Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги – не позднее 20 календарных дней с момента регистрации письменного заявления, с представлением полного пакета документов, необходимых для получения муниципальной услуги (представленных на информационном щите) (пункт 1.3.3. в редакции постановления администрации городского поселения «Орловский» от 07.08.2017 года № 58).

2.	Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1.	Наименование муниципальной услуги.
Предоставление разрешения на осуществление земляных работ (наименование в редакции постановления администрации городского поселения «Орловский» от 23.01.2017 года № 11).
2.2.	Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу.
Администрация городского поселения «Орловский».
2.3.	Описание результата предоставления муниципальной услуги.
Результатом предоставления муниципальной услуги является: получение заявителем разрешения на проведение земляных работ в границах территории городского поселения «Орловский», либо получение обоснованного отказа в выдаче разрешения. 
2.4.	Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок предоставления муниципальной услуги – не позднее 30 дней с момента регистрации письменного заявления, с представлением полного пакета документов, необходимых для получения муниципальной услуги (представленных на информационном щите).
2.5.	Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги.
Перечень нормативно – правовых актов:
- Градостроительный кодекс Российской Федерации. 
- Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131–ФЗ (ред. от 25 июля 2011 года) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступающими в силу с 02 августа 2011 года).
- Федеральный закон от 21 ноября 2011 года № 329-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции».
-	 Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59–ФЗ (ред. от 27 июля 2010 года) «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
-	 Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210–ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
-	 Федеральный закон от 09 февраля 2009 года № 8–ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
- Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (ред. от 29.06.2015, в том числе с изменениями, вступающими в силу с 01.01.2016) («Собрание законодательства РФ», 27.11.1995 г., № 48, ст. 4563; «Российская газета», № 234, 02.12.1995 г.).
-	Федеральный закон от 01.12.2014 № 419-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам социальной защиты инвалидов в связи с ратификацией Конвенции о правах инвалидов»  («Официальный интернет-портал правовой информации» (www.pravo.gov.ru),  02.12.2014 г., «Собрание законодательства РФ», 08.12.2014 г., № 49 (часть VI), ст. 6928, «Российская газета», № 278, 05.12.2014 г.).
- Приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 613 «Об утверждении Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований»;
-	 Закон Забайкальского края от 17 февраля 2009 года № 125-ЗЗК «Устав Забайкальского края» (принят Законодательным Собранием Забайкальского края от 11 февраля 2009 года).
-	 Закон Забайкальского края от 02 июля 2009 года № 198-ЗЗК «Об административных правонарушениях».
- Устав городского поселения «Орловский», принятый решением Совета городского поселения «Орловский» от 25 мая 2012  года № 82. 
 -  Правила благоустройства и санитарного содержания территории городского поселения «Орловский», принятые решением Совета городского поселения «Орловский» от 21 сентября 2011 года № 50.
- Строительные нормы и правила СНиП 3.02.01-87 «Земляные сооружения, основания и фундаменты» (утв. постановлением Госстроя СССР от 4 декабря 1987 года № 280) (с изменениями от 21 января 2002 года) (пункт 2.5. в редакции постановления администрации городского поселения «Орловский» от 23.03.2016 года № 28).
2.6.	Исчерпывающий перечень документов необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Перечень документов представляемых заявителем при обращении за получением муниципальной услуги:
2.6.1. при проведении аварийных земляных работ:
- заявление;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
- документы, подтверждающие право на осуществление эксплуатации систем коммунальной инфраструктуры, систем оборудования или сетей, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, водоотведение, а также линий и сооружений связи. В случае проведения земляных работ, не затрагивающих инженерные коммуникации и сооружения, заявителем предоставляется оформленное в письменном виде согласие правообладателя земельного участка, на котором планируется производить работы, за исключением земельных участков, относящихся к территории общего пользования;
- выкопировка из карты (схемы) соответствующей территории муниципального образования с указанием точного места проведения земляных работ;
- письменное гарантийное обязательство восстановления нарушенного благоустройства;
- приказ о назначении ответственного лица за проведение земляных работ.
2.6.2. при проведении плановых земляных работ:
- заявление;
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем;
- документы, подтверждающие право на осуществление эксплуатации систем коммунальной инфраструктуры, систем оборудования или сетей, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, водоотведение, а также линий и сооружений связи. В случае проведения земляных работ, не затрагивающих инженерные коммуникации и сооружения, заявителем предоставляется оформленное в письменном виде согласие правообладателя земельного участка, на котором планируется производить работы, за исключением земельных участков, относящихся к территории общего пользования;
- выкопировка из карты (схемы) соответствующей территории муниципального образования с указанием точного места проведения земляных работ;
- копия разрешения на строительство;
- календарный график проведения работ;
- письменное гарантийное обязательство восстановления нарушенного благоустройства;
- приказ о назначении ответственного лица за проведение земляных работ.
2.7.	Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, полученных посредством межведомственного взаимодействия.
При предоставлении муниципальной услуги данным документом является:	
-  разрешение на строительство;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем.
2.8.	Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в приеме документов являются:
- заявитель – ненадлежащее лицо;
- предоставление заявителем заявления, несоответствующего образцу, указанному в приложении;
- предоставление заявителем ордера-договора, несоответствующего образцу, указанному в приложении;
- предоставление документов, не относящихся к рассматриваемому объекту;
- невозможность прочтения текста письменного обращения либо нечеткое определение вопроса при обращении, требующего ответа.
2.9.	Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются:
- обращение за получением разрешения на проведение плановых земляных работ в период с 01 октября по 01 апреля;
- предоставление заявителем неполного пакета необходимых документов.  
2.10.	Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
- заполнение листа согласований для производства земляных работ с администрацией городского поселения «Орловский».
2.11.	Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы за предоставление муниципальной услуги.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.12.	Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги.
Необходимым документом для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения на проведение земляных работ является:
- предоставление выкопировки из генерального плана городского поселения «Орловский» в масштабе 1:500 (при наличии); 
- заполнение листа согласования для проведения земляных работ: 
- инженерно-геологические изыскания на 1 скважину, но не более 7 скважин;
- инженерно-геологические изыскания более 7 скважин;
- для разработки котлованов под строительство на 1 объект;
- для производства земляных работ по инженерным коммуникациям.  
 Указанные услуги предоставляются администрацией городского поселения «Орловский» с взиманием платы на основании Решения Совета городского поселения «Орловский».
2.13.	Разрешение на строительство администрацией городского поселения «Орловский», оплата не взимается.
2.14.	Заявление и иные документы для получения разрешения подаются непосредственно в орган, предоставляющий муниципальную услугу лично, по почте либо в электронном виде. 
Для получения муниципальной услуги в электронном виде заявителям предоставляется возможность направить заявление (в сканированном виде), о предоставлении муниципальной  услуги, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» путем заполнения специальной интерактивной формы, которая соответствует требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» и нормативным требованиям администрации портала (Минкомсвязь России), а также обеспечивает идентификацию заявителя. 
Уведомление заявителя о принятом к рассмотрению заявлении, а также о необходимости представления необходимых к нему документов осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем заполнения заявителем соответствующей интерактивной формы через федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
Заявление рассматривается при предоставлении заявителем документов, указанных в пунктах 2.6.1. либо 2.6.2. настоящего Административного регламента, о чем уполномоченное должностное лицо уведомляет заявителя в электронном виде с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая федеральную государственную информационную систему «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
2.15.	Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление муниципальной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документов на предоставление муниципальной услуги – не более 45 минут.
2.16.	Срок и порядок регистрации запроса заявителя.
Очередность действий заявителя при подаче документов:
- предоставление пакета необходимых документов (согласно пункта 3.6. настоящего регламента) специалистам администрации городского поселения «Орловский». Время проверки документов – не более 15 минут;
- передача заявителем проверенных на полноту комплектности, наличие всех согласований и соответствие месту проведения работ, предоставляемых документов в приемную  Администрации, где их регистрируют. Время регистрации – не более 30 минут. 
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению информации на стендах.
2.17.1. Помещения уполномоченного органа должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам «Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03» и быть оборудованы средствами пожаротушения.
2.17.2. Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.17.3. Вход в уполномоченный орган оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, месте нахождения и режиме работы.
2.17.4. Вход в помещения уполномоченного органа оборудуется пандусом, расширенным переходом, позволяющим обеспечить беспрепятственный вход инвалидов (инвалидов-колясочников).
2.17.5. Помещения уполномоченного органа должны предусматривать возможность самостоятельного передвижения инвалидов по его территории, беспрепятственного доступа инвалидов в помещение и к услугам, с учетом ограничения их жизнедеятельности.
2.17.6. Помещения уполномоченного органа должны быть оборудованы средствами дублирования необходимой для инвалидов звуковой и зрительной информации, а также надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией, выполненной рельефно-точечным шрифтом Брайля. Должен быть обеспечен допуск в помещение уполномоченного органа сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика.
2.17.7. Уполномоченный орган должен обеспечить допуск в помещение собаки-поводыря при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение и выданного по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
2.17.8. Сотрудники уполномоченного органа должны при необходимости оказывать инвалидам помощь в посадке в транспортное средство и высадке из него перед входом у помещения уполномоченного органа, в том числе с использованием кресла-коляски; сопровождать инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения, оказывать им помощь в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.
2.17.9. Кабинеты специалистов оборудуются информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании структурного подразделения уполномоченного органа (пункт 2.17. в редакции постановления администрации городского поселения «Орловский» от 23.03.2016 года № 28).
2.18.	Показатели доступности и качества муниципальной услуги.
Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги – это возможность получения услуги путем обращения в устной или письменной форме.
Качество муниципальной услуги определяется количеством информации представленной заявителю в письменной форме или в форме электронного документа, без нарушения действующего законодательства и установленных сроков рассмотрения обращения. 

3.	Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу
3.1.	Перечень административных процедур и их последовательность.
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
  3.1.1. прием и регистрация заявления установленного образца с приложением пакета документов в приемной Администрации;
3.1.2. обследование места проведения земляных работ до начала их проведения с составлением акта обследования и проведением, в случае необходимости, фотофиксации; 
3.1.3. подписание ордера-договора главой городского поселения «Орловский»;
3.1.4. выдача разрешения на проведение земляных работ;
3.1.5. отказ в выдаче разрешения на проведение земляных работ.
3.2.	Основания для начала административной процедуры.
3.2.1.Основанием для начала административной процедуры – прием и регистрация заявления установленного образца с приложением пакета документов в приемной Администрации является подача заявителем полного пакета необходимых документов, согласно пункта 2.6. настоящего регламента.
3.2.2. Основанием для начала административной процедуры – обследование места проведения земляных работ до начала их проведения с составлением акта обследования и проведением фотофиксации (в случае необходимости) является получение  специалистом Администрации городского поселения «Орловский» (далее - должностное лицо) зарегистрированного в приемной пакета документов.
3.2.3. Основанием для начала административной процедуры – подписание ордера-договора городского поселения «Орловский» является передача последнему полного пакета документов с составленным должностным лицом актом обследования места проведения земляных работ до начала их проведения.
3.2.4. Основанием для начала административной процедуры – выдача разрешения на проведение земляных работ является получение должностным лицом подписанного главой администрации городского поселения «Орловский» ордера-договора с пакетом документов.
3.2.5. Основанием для начала административной процедуры – отказ в выдаче разрешения на проведение земляных работ является рассмотрение должностным лицом представленного пакета документов и установления в нем хотя бы одного из оснований, указанных в п. 2.9.
3.3.	Содержание каждого административного действия, входящего в состав административной процедуры.
Состав административных процедур:
3.3.1.Прием и регистрация заявления установленного образца с приложением пакета документов в приемной Администрации включает в себя проверку должностным лицом полноты и соответствия необходимых документов. В случае соответствия предоставленного пакета документов требованиям настоящего регламента, производится регистрация документов в приемной Администрации. Общий срок административной процедуры – 45 минут.
3.3.2.Обследование места проведения земляных работ до начала их проведения с составлением акта обследования и проведением, в случае необходимости, фотофиксации включает в себя выезд должностного лица на место проведения земляных работ, осмотр данного места на наличие элементов благоустройства, малых архитектурных форм, зеленых насаждений. Выезд осуществляется транспортом заявителя, после согласования время выезда. Общий срок административной процедуры – не более 10 дней с момента регистрации пакета документов.
3.3.3. После рассмотрения ордера-договора, оформленного в полном объеме с приложением пакета документов, ордер-договор подписывается главой городского поселения «Орловский».  Общий срок административной процедуры – не более 10 дней с момента получения должностным лицом ордера-договора, оформленного в полном объеме с приложением пакета документов.
3.3.4.Выдача разрешения на проведение земляных работ включает в себя регистрацию подписанного ордера-договора в книге учета выдачи ордеров-договоров и нанесение на ордер-договор штампа установленного образца. Общий срок административной процедуры – не более 10 дней с момента получения должностным лицом, подписанного главой городского поселения «Орловский», ордера-договора с пакетом документов.
3.3.5.Отказ в выдаче разрешения включает в себя подготовку должностным лицом мотивированного отрицательного решения. Общий срок административной процедуры – не более 10 дней с момента приема и регистрации заявления установленного образца с приложением пакета документов в приемной Администрации. 
3.4.	Сведения о должностном лице, ответственном за выполнение каждого действия.
Ответственными за проведение административных процедур являются:
3.4.1. за регистрацию документов в приемной Администрации – секретарь;
3.4.2. за проведение обследования места проведения земляных работ до начала их проведения с составлением акта обследования и проведением, в случае необходимости, фотофиксации, выдачу разрешения на проведение земляных работ, отказ в выдаче разрешения – специалист Администрации;
3.4.3.  за подписание ордера-договора глава городского поселения «Орловский».
3.5.	Результат административной процедуры.
Результатом административной процедуры является:
- регистрация документов в приемной Администрации – запись в журнале входящих документов о регистрации;
- обследование места проведения земляных работ до начала их проведения с составлением акта обследования и проведением, в случае необходимости, фотофиксации – заполнение п.7 «Акт обследования участка до начала проведения работ» ордера-договора на право проведения земляных работ на территории городского поселения «Орловский»;
- подписание ордера-договора на проведение земляных работ на территории городского поселения «Орловский» главой городского поселения «Орловский»;
- выдача разрешения на проведение земляных работ ведется в книге учета выдачи ордеров-договоров на проведение земляных работ о регистрации ордера-договора с присвоением порядкового номера и нанесением на ордер-договор штампа установленного образца;
- отказ в выдаче разрешения направляется письмом в адрес заявителя.
3.6.	Способ фиксации результата выполнения административной процедуры.
Способом фиксации выполнения административных процедур является:
- регистрация документов в приемной Администрации – наличие записи в журнале входящих документов о регистрации;
- обследование места проведения земляных работ до начала их проведения с составлением акта обследования и проведением, в случае необходимости, фотофиксации – визуальный осмотр места проведения земляных работ, наличие записи в п.7 ордера-договора на право проведения земляных работ на территории городского поселения «Орловский» «Акт обследования участка до начала проведения работ»;
- визирование ордера-договора главой городского поселения «Орловский» осуществляется в п.11 ордера-договора в графе  «Реквизиты сторон»;
-  выдача разрешения на проведение земляных работ  регистрируется в книге учета выдачи ордеров-договоров на проведение земляных работ с присвоением порядкового номера, наличием надписи порядкового номера и даты регистрации на 1-ой странице ордера-договора, наличие штампа установленного образца на 4-ой странице ордера-договора;
- отказ в выдаче разрешения фиксируется в журнале исходящих документов о регистрации.

4.	Формы контроля за исполнением регламента
4.1.	Порядок осуществления текущего контроля, соблюдения и исполнения должностными лицами регламента.
Контроль за соблюдением и исполнением специалистами Администрации  положений настоящего регламента, последовательностью действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется главой городского поселения «Орловский».
4.2.	Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги.
Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется главой администрации городского поселения «Орловский», и уполномоченными должностными лицами на основании соответствующих нормативных правовых актов (далее – уполномоченный орган), в ходе проведения которых запрашивается в соответствующих структурных подразделениях Исполнителя необходимые документы, и по результатам проверок составляются акты с указанием выявленных нарушений.
4.3.	Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые ими в ходе предоставления муниципальной услуги.
Ответственность специалистов отдела за правильность и обоснованность предоставления муниципальной услуги закрепляется в  должностных инструкциях, в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. 
По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, начальником отдела рассматривается вопрос о привлечении виновных должностных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4.	Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля исполнения административного регламента.
Граждане и организации имеют право осуществлять контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Администрации  положений административного регламента по предоставлению муниципальной услуги, в соответствии с действующим законодательством.
О своем намерении осуществить контроль гражданин или организация обязаны уведомить Администрацию, предоставляющую муниципальную услугу.
 
5.	Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также их должностных лиц
5.1.	Информация для заинтересованных лиц об их праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий и решений, органа предоставляющего муниципальную услугу.
Заявитель имеет право на судебное и досудебное (внесудебное) обжалование решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Информация для заявителей об их праве на досудебное (внесудебное)  обжалование решений, действий (бездействия), принятых (осуществленных)  в ходе предоставления муниципальной услуги, размещается на официальном сайте Администрации и информационных стендах Администрации.
5.2.	Предмет досудебного (внесудебного обжалования).
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть решения, действия (бездействие), принятые (осуществленные)  в ходе предоставления муниципальной услуги.
Жалоба подается в устной форме, письменной форме на бумажном носителе, в форме электронного документа. 
5.3.	Исчерпывающий перечень оснований для приостановления рассмотрения жалобы (претензии) и случаев, в которых ответ на жалобу не дается.
Перечень оснований для отказа в рассмотрении жалобы либо о приостановлении ее рассмотрения:
- ответ на жалобу заявителя дается в письменном виде в форме электронного документа, направляемого по адресу электронной почты, указанному в жалобе, либо в письменной форме, направляемого по почтовому адресу, указанному в жалобе;
- отсутствие фамилии заявителя, направившего жалобу, и почтового адреса, по которому должен быть направлен ответ;
- содержание в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- текст жалобы не поддается прочтению;
- содержание в жалобе вопроса, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу, в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства; 
- если в жалобе обжалуется судебное решение;
- содержание жалобы не относится к компетенции, органа, в который она направлена.
5.4.	Основания для начала процедуры досудебного (несудебного) обжалования.
Основанием для начала досудебного обжалования является поступление обращения в администрацию городского поселения «Орловский», поступившего лично от заинтересованного (уполномоченного) лица или направленного в виде почтового отправления, в том числе в форме электронного документа на решения, действия (бездействия) должностных лиц .
5.5.	Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
Заявитель имеет право запросить, в письменной или электронной форме, и получить в Администрации информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы.
5.6.	Сроки рассмотрения жалобы (претензии).
Все поступившие жалобы рассматриваются в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в срок, не превышающий тридцати дней с момента регистрации такой жалобы.
5.7.	Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования.
Результатом досудебного (внесудебного) обжалования является удовлетворение жалобы заявителя либо отказ в удовлетворении жалобы в соответствии с п. 6.3 настоящего регламента.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7. настоящего регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в форме электронного документа направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Заявитель вправе оспорить решение, действие (бездействие), принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги, путем подачи соответствующего заявления в суд в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
________