АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ОРЛОВСКИЙ»

РАСПОРЯЖЕНИЕ
30 декабря 2011 года                                                                                      № 254
п. Орловский 

Об утверждении Порядка санкционировании расходов бюджетных и автономных учреждений городского поселения «Орловский», источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и частью 16 статьи 30 Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» 

1. Установить прилагаемый Порядок санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений городского поселения «Орловский», источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
2. Настоящее распоряжение вступает в силу с 01 января 2012 года и применяется к бюджетным учреждениям, в отношении которых принято решение о предоставлении им субсидии из бюджета городского поселения «Орловский» в соответствии  с  абзацем  первым  пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

	

Глава городского поселения «Орловский»	Н.В. Ломбоева	

                УТВЕРЖДЕН
                   Распоряжением администрации 
городского поселения «Орловский»
            от 30 декабря  2011 года № 254

 
ПОРЯДОК
санкционирования расходов бюджетных и автономных учреждений городского поселения «Орловский», источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает порядок санкционирования оплаты денежных обязательств бюджетных и автономных учреждений городского поселения «Орловский".
2. Операции с целевыми субсидиями, поступающими учреждению, учитываются на отдельном лицевом счете, открываемом учреждению в Отделении по Агинскому Бурятскому округа Управления Федерального казначейства по Забайкальскому краю (далее лицевой счет по иным субсидиям) в порядке, установленном Федеральным казначейством.

I. Общие положения
3. Орган местного самоуправления городского поселения «Орловский» осуществляющий функции и полномочия учредителя, в отношении учреждения (далее – орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя), ежегодно представляет в администрацию городского поселения «Орловский» (далее – финансовый орган) Перечень целевых субсидий на 2012  год (код формы 0501015) согласно Приложению к Порядку санкционирования расходов федеральных бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденному приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16 июля 2010 года № 72н (далее – Перечень целевых субсидий), в котором отражаются целевые субсидии, предоставляемые в соответствующем финансовом году.
Перечень целевых субсидий формируется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, в разрезе аналитических кодов, присвоенных им для учета операций с целевыми субсидиями (далее – код субсидии) по каждой целевой субсидии.
Перечень целевых субсидий, при наличии электронного документооборота между органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя и финансовым органом представляется в электронном виде с применением электронной цифровой подписи. При отсутствии электронного документооборота с применением электронной цифровой подписи Перечень целевых субсидий представляется на бумажном носителе в финансовый орган.
4. Ответственный работник финансового органа проверяет Перечень целевых субсидий на соответствие установленной форме, наличие в сводной бюджетной росписи бюджета городского поселения «Орловский» бюджетных ассигнований, предусмотренных органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, как главному распорядителю бюджетных средств, по кодам классификации расходов бюджета городского поселения «Орловский», указанным им в Перечне целевых субсидий, а также на соответствие наименования субсидии ее наименованию, указанному в нормативном правовом акте, устанавливающем порядок предоставления целевой субсидии.
5. В случае, если форма или информация, указанная в Перечне целевых субсидий, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 3, 4 настоящего Порядка, ответственный работник финансового органа не позднее 5 рабочих дней, следующих за днем представления Перечня целевых субсидий, возвращает органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, Перечень целевых субсидий с указанием причин возврата. 
6. При внесении в течение финансового года изменений в Перечень целевых субсидий, в части его дополнения, орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, представляет в соответствии с настоящим Порядком в финансовый орган дополнение в Перечень целевых субсидий.
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, после проверки финансовым органом Перечня целевых субсидий, представляет его в Отделение по Агинскому Бурятскому округу Управления Федерального казначейства по Забайкальского края (далее – Отделение).
7. Для осуществления санкционирования оплаты денежных обязательств учреждений, источником финансового обеспечения которых являются целевые субсидии (далее – целевые расходы), учреждением в Отделении, представляются Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными  муниципальному бюджетному, автономному учреждению на 2012 год (код формы по ОКУД 0501016) согласно Приложению к Требованиям к плану финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 года № 81н (далее – Сведения), утвержденные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
8. Уполномоченный руководителем работник Отделения, не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением Сведений, проверяет их на:
непревышение фактических поступлений и выплат, отраженных на лицевом счете по иным субсидиям, показателям, содержащимся в Сведениях;
непревышение суммы разрешенного к использованию остатка целевой субсидии прошлых лет, код которой указан в графе 2 Сведений (в графе 4, если код указанной целевой субсидии изменен в новом финансовом году), над суммой соответствующего остатка целевой субсидии прошлых лет, учтенной по состоянию на начало текущего финансового года на лицевом счете по иным субсидиям, открытом учреждению в Отделении.
В случае уменьшения органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, планируемых поступлений целевых субсидий, сумма поступлений соответствующей целевой субсидии, указанная в Сведениях, должна быть больше или равна сумме произведенных целевых расходов, источником финансового обеспечения которых является соответствующая целевая субсидия, с учетом разрешенного к использованию остатка целевой субсидии. 
Неиспользованные на начало текущего финансового года остатки целевых субсидий прошлых лет, суммы которых не отражены в Сведениях в соответствии с настоящим пунктом, учитываются в Отделении на лицевом счете по иным субсидиям, открытом учреждению, без права расходования.
9. В случае, если форма или информация, указанная в Сведениях, не соответствуют требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, Отделение не позднее рабочего дня, следующего за днем представления Сведений, отказывает учреждению в приеме Сведений, регистрирует Сведения в Журнале регистрации неисполненных документов и не позднее рабочего дня, следующего за днем представления клиентом Сведений:
 при информационном обмене между Отделением и учреждением на бумажных носителях возвращает учреждению Сведения со штампом «Отклонено» с приложением Протокола (код формы по КФД 0531805) (далее – Протокол), в котором указывается причина возврата;
при информационном обмене между Отделением и учреждением в электронном виде направляет учреждению Протокол в электронном виде, в котором указывается причина возврата.
В случае соответствия представленных Сведений требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, показатели Сведений отражаются Отделением на лицевом счете по иным субсидиям, открытом учреждению. 
10. Целевые расходы осуществляются на основании представленных учреждением в Отделение платежных документов, оформленных в порядке, установленном Федеральным казначейством.
11. Операции по целевым расходам осуществляются в пределах средств, отраженных по соответствующему коду субсидии на лицевом счете по иным субсидиям. Суммы, зачисленные в установленном порядке на счет Отделения для учета операций со средствами бюджетных учреждений, на основании расчетных документов, в которых не указан или указан несуществующий код субсидии, учитываются Отделением на лицевом счете по иным субсидиям, открытом учреждению, без права расходования.
12. Уполномоченный руководителем работник Отделения не позднее рабочего дня, следующего за днем представления учреждением платежного документа, проверяет его на соответствие установленной форме, оформление в соответствии с настоящим Порядком, а также соответствие подписей имеющимся образцам, представленным учреждением в порядке, установленном для открытия лицевого счета по иным субсидиям.
13. Для подтверждения возникновения денежного обязательства по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг, аренде, учреждение представляет в Отделение вместе с платежным документом указанный в нем документ, подтверждающий возникновение денежного обязательства-  (накладная и (или) акт приемки-передачи, и (или) счет-фактура), выполнении работ, оказании услуг (акт выполненных работ (услуг) и (или) счет, и (или) счет-фактура), номер и дата исполнительного документа (исполнительный лист, судебный приказ), иных документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации.
14. При санкционировании оплаты денежных обязательств Отделением осуществляется проверка платежного документа по следующим направлениям:
1) наличие указанного (ых) в платежном документе кода (кодов) КОСГУ и кода субсидии в Сведениях;
2) соответствие указанного в платежном документе кода КОСГУ, коду КОСГУ, указанному в Сведениях по соответствующему коду субсидии;
3) соответствие указанного в платежном документе кода КОСГУ текстовому назначению платежа, исходя из содержания текста назначения платежа, в соответствии с утвержденным в установленном порядке Министерством финансов Российской Федерации порядком применения бюджетной классификации Российской Федерации;
4) соответствие содержания операции по оплате денежных обязательств на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, аренды, исходя из документа-основания, коду КОСГУ и содержанию текста назначения платежа, указанным в  платежном документе; 
5) непревышение суммы, указанной в платежном документе, над суммой неиспользованного остатка расходов по соответствующему коду КОСГУ и соответствующему коду субсидии, учтенным на лицевом счете по иным субсидиям;
6) соответствие информации, указанной в платежном документе, Сведениям.
15. В случае если форма или информация, указанная в платежном документе, не соответствуют требованиям, установленным пунктами 11-14 настоящего Порядка, Отделение отказывает учреждению в приеме платежного документа, регистрирует его в Журнале регистрации неисполненных документов и не позднее срока, установленного пунктом 12 настоящего Порядка:
 при информационном обмене между Отделением и учреждением на бумажных носителях возвращает учреждению платежный документ со штампом «Отклонено» с приложением Протокола (код формы по КФД 0531805) (далее – Протокол), в котором указывается причина возврата;
при информационном обмене между Отделением и учреждением в электронном виде направляет учреждению Протокол в электронном виде, в котором указывается причина возврата.
16. При положительном результате проверки в соответствии с требованиями, установленными настоящим Порядком, платежный документ принимается Отделением к исполнению.
17. Положения подпункта 5 пункта 14 настоящего Порядка не распространяются на санкционирование оплаты денежных обязательств учреждения по исполнению в установленном порядке исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства учреждения.
Учреждение вправе направить средства, полученные им в установленном порядке от осуществления предусмотренных его уставом видов деятельности, на возмещение расходов, произведенных в связи с исполнением исполнительных документов за счет целевых субсидий в порядке, установленным Федеральным казначейством.

Приложение:
1.	Приложение №1 к Порядку санкционирования расходов бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 16 июля 2010 г. N 72н
2.	Приложение № 2 Порядку санкционирования расходов бюджетных учреждений, источником финансового обеспечения которых являются субсидии, полученные в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации от 16 июля 2010 г. N 72н

___________

Приложение 1
к Порядку санкционирования расходов бюджетных 
и автономных  учреждений городского поселения «Орловский»,
                                                                                                                                              источником финансового обеспечения которых
являются субсидии, полученные в соответствии
с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1
Бюджетного кодекса Российской Федерации
от 16 июля 2010 г. N 72н

	ПЕРЕЧЕНЬ N 				КОДЫ	
ЦЕЛЕВЫХ СУБСИДИЙ НА 20__ Г.	Форма по ОКУД	0501015	
от "__" _____________ 20__ г.	Дата		
Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя	
_______________________________________	по ОКПО		
		Глава по БК		
Наименование органа, осуществляющего ведение лицевых счетов по иным субсидиям	

_______________________________________	Глава по БК		
Наименование бюджета	_______________________________________	по ОКАТО		

Целевая субсидия	Код по классификации расходов бюджета	Нормативный правовой акт	
наименование	код		наименование	дата	номер	
1	2	3	4	5	6	

						

Номер страницы		
Всего страниц		

                                                       ┌─ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ┐
 Руководитель    __________ _____________________         ОТМЕТКА ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ВЕДЕНИЕ ЛИЦЕВОГО
                  (подпись) (расшифровка подписи)      │      СЧЕТА, О ПОЛУЧЕНИИ НАСТОЯЩЕГО ДОКУМЕНТА        │

 Руководитель                                          │Ответственный исполнитель                            │
 финансово-экономической                                ___________ _________ ____________________ __________
 службы          __________ _____________________      │(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)│
                  (подпись) (расшифровка подписи)       "__" __________ 20__ г.
                                                       │                                                     │
 Ответственный                                           О ДОВЕДЕНИИ ДО ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО
 исполнитель                                           │                    КАЗНАЧЕЙСТВА                     │
 _____________ ________ _____________________ _________
  (должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)│Ответственный исполнитель                            │
                                                        ___________ _________ ____________________ __________
                                                       │(должность) (подпись) (расшифровка подписи) (телефон)│

 "__" __________ 20__ г.                                "__" __________ 20__ г.
                                                       └─ ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ── ┘